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報關(guān)知識

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報關(guān)知識(五)

2010/10/14 14:41:21

五、對技術(shù)進(jìn)出口的管理

一、我國對技術(shù)引進(jìn)的管理為維護(hù)我方利益，根據(jù)我國實踐經(jīng)驗并參考一些國家的立法，我國規(guī)定，引進(jìn)合同中不得含有下列不合理的限制性條款：
(l)要求受方接受同技術(shù)引進(jìn)無關(guān)的附帶條件，包括購買不需要的技術(shù)、技術(shù)服務(wù)、原材料、設(shè)備或產(chǎn)品；
(2)限制受方自由選擇從不同來源購買原材料、零部件或設(shè)備；
(3)限制受方發(fā)展和改進(jìn)所引進(jìn)的技術(shù)；
(4)限制受方從其他來源獲得類似技術(shù)或與供方競爭的同類技術(shù)；
(5)雙方交換改進(jìn)技術(shù)的條件不對等；
(6)限制受方利用引進(jìn)的技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量、品種或銷售價格；
(7)不合理地限制受方的銷售渠道或出口市場；
(8)禁止受方在合同期滿后，繼續(xù)使用引進(jìn)的技術(shù)；
(9)要求受方為不使用的或失效的專利支付報酬或承擔(dān)義務(wù)。
　　依照我國法律規(guī)定，合同的引進(jìn)方應(yīng)自合同簽訂之日起的30天內(nèi)，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報批。審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到報批申請書之日起的60天內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)逾期未予答復(fù)的，視為合同獲得批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的合同自批準(zhǔn)之日起生效，并由審批機(jī)關(guān)發(fā)給技術(shù)引進(jìn)合同批準(zhǔn)證書》。
　　在技術(shù)引進(jìn)合同的履約過程中涉及到稅收和用匯問題，分別統(tǒng)一由國家稅務(wù)局(涉及到關(guān)稅的由海關(guān)總署)和國家外匯管理局負(fù)責(zé)解決和管理”
二、我國對技術(shù)出口的管理
　　我國以貿(mào)易渠道出口技術(shù)是從80年代開始的。1986年國家制定了我國技術(shù)出口的方針、原則和管理制度。我國技術(shù)出口應(yīng)遵循六項原則：
　　(l)遵守我國的法律、法規(guī)；
　　(2)符合我國外交、外貿(mào)和科技政策并參照國際慣例；
　　(3)遵守我國對外簽訂的協(xié)議和所承擔(dān)的義務(wù)；
　　(4)不得危害國家安全和社會公共利益；
　　(5)有利于促進(jìn)我國對外貿(mào)易發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；
　　(6)保護(hù)我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)權(quán)益和我國產(chǎn)品在國際市場上的競爭地位。為貫徹上述原則，我國把技術(shù)項目分為禁止出口、控制出口(重大技術(shù))和允許出口(一般技術(shù))三大類，并對技術(shù)出口項目和技術(shù)出口合同實行雙重審批制度。
我國的報關(guān)注冊登記制度
報關(guān)是指進(jìn)出境的運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或代理人向海關(guān)提出辦理進(jìn)出口貨物手續(xù)的過程。向海關(guān)報關(guān)的人或單位稱之為報關(guān)人。需要向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)的企事業(yè)單位，應(yīng)向海關(guān)提出書面申請，經(jīng)海關(guān)審核并辦理注冊登記手續(xù)。辦理了上述手續(xù)的單位，可以直接向海關(guān)辦理進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物的報關(guān)手續(xù)，企事業(yè)指派的具體向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)的人，應(yīng)經(jīng)過海關(guān)培訓(xùn)、考核；未向海關(guān)辦理注冊登記手續(xù)的單位，不得直接向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。
　　根據(jù)規(guī)定，除代辦報關(guān)手續(xù)的國際運(yùn)輸企業(yè)和外輪代理公司以及專營報關(guān)企業(yè)，必須向海關(guān)辦理注冊登記外，下列單位如直接向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)，也必須進(jìn)行注冊登記：
1、外貿(mào)專業(yè)公司及子公司和所屬省市的臺區(qū)級分公司以及經(jīng)批準(zhǔn)有外貿(mào)權(quán)的支公司。
2、有進(jìn)出口權(quán)的工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、技貿(mào)公司。
3、有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)、企業(yè)聯(lián)合體、外貿(mào)和生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合公司。
4、中外合資、合作企業(yè)，外商獨(dú)資企業(yè)。
5、免稅品公司，外匯、僑匯商店。
6、信托投資公司、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)公司、技術(shù)引進(jìn)公司和租賃公司。
7、成套設(shè)備公司，對外承包工程公司。
8、其它經(jīng)常有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)。
　　向海關(guān)申請辦理注冊登記手續(xù)的企事業(yè)單位，應(yīng)填寫“報關(guān)注冊登記申請書”，并持下列證件向海關(guān)申請：
（1）被批準(zhǔn)開業(yè)的證件副本；
（2）工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本；
（3）銀行出具的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書；
（4）報關(guān)注冊登記申請書。
　　海關(guān)審核批準(zhǔn)后，發(fā)給“報關(guān)注冊登記證明書”，并收取押金五百元人民幣和工本手續(xù)費(fèi)。報關(guān)單位需將“報關(guān)專用章”和報關(guān)人員的名章和簽字式樣送交海關(guān)備案存檔，每次向海關(guān)遞交的進(jìn)出口貨物報關(guān)單上必須蓋有報關(guān)單位和報關(guān)人員已備案的印章，否則海關(guān)不予接受。